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成都某污水處理公司污染環境民事公益訴訟訴前程序案

發布時間: 2019-01-16 14:44:02   作者:成都檢察   來源: 本站原創   瀏覽次數:

 

 

 

        基本案情

 

        2016年10月至2017年8月,成都某污水處理公司運營的九座污水處理廠不同程度地排放超標污水,并利用環保在線監測設備密碼管理漏洞,通過修改調整特定參數預設值,偽造監測設備出口水的COD(化學需氧量)1.30噸、總磷2.02噸、氨氮59.66噸,折合生態環境損害金額115萬余元。

 

        成都市某基層檢察院在辦理該起中央環保督查組移交的污染環境罪刑事案件的偵查監督工作中,發現可能存在民事公益訴訟案件線索,遂移送成都市人民檢察院辦理。2018年1月,成都市人民檢察院依法立案,統籌兩級院民事行政、偵查監督、公訴、警務、技術等檢力資源,通過調查取證,詢問證人明確擬向法院提起生態環境損害賠償損失115萬余元的訴訟請求,并公告告知社會組織提起公益訴訟。同年6月,該污水處理公司的母公司某水務集團公司在成都市人民檢察院組織召開的訴前會議上,主動全額賠付生態環境損害賠償金115萬余元。

 

        典型意義

 

        該案系檢察機關在辦理刑事案件中發現的民事公益訴訟案件。成都市人民檢察院將刑事檢察與公益訴訟檢察有機銜接,形成兩級院共同參與的工作模式,搭建專業辦案組織,完善配套制度,大幅提升了公益訴訟辦案效率。同時,在辦案中檢察機關拓寬“公益”內涵,根據該涉案企業生產經營實際,以訴前程序結案,既追回了生態損害賠償金,發揮了公益訴訟教育警示作用,又體現了檢察機關保護民營經濟健康發展的考慮,有效節約了生態環境修復治理的訴訟時間成本,是檢察機關在法律框架內,運用法律智慧、政治智慧和監督智慧,創新民事公益訴訟訴前程序機制,追求“三個效果”統一的集中體現。

 

       點評人意見

 

        本典型案例中,檢察機關通過工作創新,提起公益訴訟,追回賠償費用修復環境,體現法律威嚴、守護人民群眾切身利益、警示一大片;同時又根據具體案情,通過訴前程序結案,節約訴訟成本,彰顯法網柔情。“壞事”發生后,通過自己的監督工作,力求達到對幾方來說都“比較好的結果”,這些工作不容易干,本案干得漂亮!護航“綠水青山”,為成都檢察點贊!(成都全搜索副總編輯鐘江)

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